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中山路综合改造工作进展情况
2009-02-17 09:23  文章来源:金台区商务局
文章类型:原创  内容分类:调研

中山路综合改造是市政府批准的重点项目之一。按照今年10月6日市政府协调会议精神,我们于10月10日封街施工。开工以来,在市、区领导的关心下,在市级相关部门的协助下,在社会各界的支持下,各施工单位倒排工期,科学施工,密切配合,加班加点,改造工作进展基本顺利。
一、全面规划,综合改造
这次中山路改造与前几次市区对中山路的改造有本质区别。前几年的中山路改造只是分年度对中山路的车行道、人行道、路灯进行改造。这次中山路改造是区委、区政府在充分调研论证的基础上进行的,为此,我们专门委托长安大学城市规划设计学院做了改造规划。改造分为平面改造、立面改造和重新调整中山路商业业态,因而这次改造是一次综合性改造。经市政府慎重研究后于2008年4月3日批准了这个规划。
平面改造工程分车行道、路灯及景观小品设置三个层面进行。
1、车行道改造工程:中山路车行道改造东起华通商厦十字,西至红旗路北口,全长约856米。由市城乡规划设计院设计,道路设计年限为20年,抗震设防为7度,行车车速≤40KM/h。目前,车行道混凝土浇注、路面切缝、铺设道沿、交通标志改置及所有的过街弱电入地、强电过路管涵、供热天然气管线铺设工作全面完成。经与交警部门沟通,定于12月24日早7:00时车行道恢复通车。
2、路灯改造工程:该工程东起天鹅湖西至红旗路北口,全长约1300米。设计有高杆灯、庭院灯和沿街单体建筑物立面亮化灯,总体由市路灯管理处负责设计与施工,计划安装10米钢杆单挑路灯57组,安装3.3米庭院灯57组,安装射灯228组。目前,两侧路灯地下管道铺设已基本完成,电缆铺设完成80%,灯具设计方案已经制定。并经过筛选,通过邀请招标方式邀请全国6家有实力的灯具公司参与灯具招标。开标工作已于11月8日完成。路灯安装已全面开始,预计12月26日前可全面完成。
3、景观小品设置:景观小品是城市的特色和灵魂的具体体现,“阙”是周秦文化的中腰标志。我们以长安大学总体设计规划为蓝本,确定了建筑景观小品的样式为“阙”,并以青铜器纹样作为“阙”的表面装饰。委托咸阳古建园林设计院对中山路及金台巷、大华巷等6个辐射巷的景观小品进行了设计。设计方案几易其稿,目前已初步确定。其中,树池座椅、环卫设施、部分“小阙”已进入制作阶段。6个辐射巷中的大华巷、金台巷的景观小品设置工作已基本完成。
二、业态为本,梯次推进
中山路商业发展的最大的问题是商业业态不尽合理。为了尽快改变这一现状,我们把调整中山路商业业态作为这次中山路综合改造工作的重中之重来抓,在改造一开始就专门成立了招商管理办公室,抽调精兵强将,加大宣传力度,采取“走出去、请进来”、“以商引商、以企引企”、制定优惠政策等多项措施,加大招商引资力度。目前已按照中山路四大功能区(特色餐饮区、精致百货区、名牌服务区和功能配套区)的配置要求,按照“名家”、“名品”、“名店”的原则,在与各产权单位、业主单位反复沟通的基础上,调整商贸业态,一对一实施招商,已与27家客商进行了洽谈并达成了初步意向。随着中山路沿街七个旧城改造项目的逐步实施,2~3年后,中山路的商业业态将会调整到位,从而带动中山街人气和财气。届时中山路将处处是精品、名品,商品更加丰富,服务更加全面,充分展示宝鸡市的城市形象和文化品位。
三、市场运作,规范管理
这次中山路综合改造市政府拨付了1000万元的专项资金,这虽然与规划概算的上亿元改造资金相差甚远,但确实给了我们极大的鼓舞和支持,我区政府根据我区的财力状况,结合中山路辖区商户的实力情况,多次提出工作方案,终因资金问题“无疾而终”。后又按照市上提出的大城市建设中经营城市的新理念,按照市场化融资思路,在市政府的支持下,通过出让中山路6个旧城改造节点开发权的方式进行融资,对改造区内立面实施改造。经过5个多月的不懈努力, 终于8月15日与陕西中通隆盛投资发展有限公司签订了改造开发协议。
中山路开发建设工作采取“以点带面、点面结合”的方式进行。改造完成后将成立“中山路管委会”,对入驻中山路的所有商户,在租赁合同签订、代收税费、项目宣传等方面实行全程服务。
四、全程监督,确保质量
这次中山路改造实施项目多,投入资金量大。为了保证资金使用和工程质量不出问题,从项目建设开始,中山路开发建设领导小组办公室就邀请区监察局、区审计局和区财政局对项目全程参与。并在此基础上制订了相关项目招投标制度、程序和所有项目实行工程监理负责制,要求凡需要招投标的项目必须按程序办事,不需要招投标的项目,改造办公室要召集区级相关部门进行讨论,并形成会议纪要,同时,严格支出资金管理。
五、突出特色,精益求精
这次中山路综合改造突出文化和商业特色。一方面在中山路我们将建设树池座椅,含有文化艺术特色的牌坊、阙、雕塑小品等,晚上街边行道树要用彩色射灯打亮。总之,不论白天还是晚上,街道的每个建筑都是一件文化品位很高的艺术品。另一方面门店经营的东西都是精品。现有低档次的餐饮、百货等经营项目,通过全国范围内的招商将被高档、精致、特色所取代。
从人气、商业氛围讲,改造后的中山路将是集餐饮、百货、休闲、娱乐、旅游为一体的体现周秦古文化风格的功能齐全的现代商业街,一定会比中山路辉煌时期的人气更旺、商业氛围更浓。改造后现有的改造办公室将过渡为“中山古街”管委会,进行日常管理与服务,并不断改进发展,使其保持长久的兴旺与繁荣。



二○○八年十二月二十三日
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